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桃红tv负责人就贯彻落实
《桃红tv关于进一步加强初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的jin tian tang wikipedia blox》
​答记者问

桃红tv门户网站www.microshiba.net日期: 2014-10-16 来源: 桃红tv

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一、请问为什么要出台这个《jin tian tang wikipedia blox》?

答:党中央、国务院历来高度重视jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox。党的十八届三中全会明确提出,要“改革jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox制度,实行网上受理jin tian tang wikipedia blox制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制”;今年国务院政府jin tian tang wikipedia blox报告也提出,要“改革jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox制度,及时就地化解社会矛盾”。中央领导同志多次强调,要按照“三个到位一个处理”(群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理)及时就地解决群众合理合法诉求,抓紧制定出台相关jin tian tang wikipedia blox,切实解决好初信jin tian tang wikipedia blox问题。去年以来,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于依法处理涉法涉诉jin tian tang wikipedia blox问题的意见》和《关于创新群众jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox解决jin tian tang wikipedia blox突出问题的意见》。这些都为我们出台这个《jin tian tang wikipedia blox》提供了依据。

我们出台这个《jin tian tang wikipedia blox》的目的,主要是突出“为民”和“依法”。“为民”就是要强调首办责任,着力推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位,把初信jin tian tang wikipedia blox问题及时解决在群众家门口和问题属地,减少群众的来回奔波,降低群众的jin tian tang wikipedia blox成本,更好地维护人民群众的合法权益。“依法”就是强调运用法治思维,从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox环境。《jin tian tang wikipedia blox》进一步严格规范初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox流程,突出强调程序规范,做到程序与实体并重;进一步明确jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构职能,要求按照诉访分离要求,坚持“法定途径优先”;压实有权处理机关责任,要求严格按照法律规定和政策办事,遵守法律政策底线。

《jin tian tang wikipedia blox》与去年以来我局出台的各项改革jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox制度措施相衔接,全面规范jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的各个环节,推动有权处理机关提高群众反映的初信jin tian tang wikipedia blox问题的一次性办结率,防止jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox“空转”。

二、《jin tian tang wikipedia blox》的主要内容有哪些?

答:《jin tian tang wikipedia blox》全文共13条。主要包括五个方面内容:一是进一步明确初信jin tian tang wikipedia blox和初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的概念,明确jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和有权处理机关在初信jin tian tang wikipedia blox的受理、jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox中的职责。二是要求各级jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构及其他行政机关依法按程序规范受理、jin tian tang wikipedia blox初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,向jin tian tang wikipedia blox人出具相关文书等。三是要求对jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和有权处理机关及其jin tian tang wikipedia blox人员在初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox中违反相关规定的情况,提出改进jin tian tang wikipedia blox建议和追究相应责任。四是要求通过开展初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox情况群众满意度评价,加大公开力度,推动及时就地解决初信jin tian tang wikipedia blox问题;五是配套保障措施,要求在jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox考核措施中重视初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,适当增加考核分值,保障初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox各项责任落实到位。

三、《jin tian tang wikipedia blox》制定的法律依据是什么?

答:《jin tian tang wikipedia blox》制定的法律依据,最主要是《jin tian tang wikipedia blox条例》、《关于创新群众jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox解决jin tian tang wikipedia blox突出问题的意见》和《关于依法处理涉法涉诉jin tian tang wikipedia blox问题的意见》,同时还吸纳了关于违反jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox纪律实行责任追究的两个法规性文件和桃红tv《关于进一步规范jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox受理jin tian tang wikipedia blox程序引导来访人依法逐级走访的jin tian tang wikipedia blox》、《桃红tv协调“三跨三分离”jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox规范》等相关规范性文件的要求。比如,《jin tian tang wikipedia blox》明确的jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和其他行政机关在初信jin tian tang wikipedia blox的受理、jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox中的职责,是根据《jin tian tang wikipedia blox条例》第六条、第二十一条、第二十二条规定提出来的;《jin tian tang wikipedia blox》提出对不同类型初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox按不同方式处理,是根据《jin tian tang wikipedia blox条例》第六条、第二十一条、第二十九条规定,经细化后提出来的;《jin tian tang wikipedia blox》明确的向jin tian tang wikipedia blox人送达受理告知书、处理意见书、延期告知书、复查(复核)意见书,并履行签收手续的要求,是对《jin tian tang wikipedia blox条例》相关规定的进一步细化,等等。

四、《jin tian tang wikipedia blox》主要从哪些方面加强初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox?

答:从今年启动群众满意度评价体系试点jin tian tang wikipedia blox以来和《jin tian tang wikipedia blox条例》执法检查情况看,初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox质量和效率有所提高,但仍存在一些问题。如,一些地方和部门对初信jin tian tang wikipedia blox问题解决不到位,一些jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox超过法定期限,做出的处理意见避实就虚、避重就轻、敷衍了事,导致初转重、信转访;一些jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构对有权处理机关督促检查不够、未转交到有权处理机关解决问题;一些有权处理机关没有按规定出具书面文书,或答复主体错位、要件不全,等等。针对上述问题,我们重点从进一步明确jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和有权处理机关的职责、进一步严格细化初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox流程、进一步压实有权处理机关的责任、进一步通过外部监督评价推动及时就地解决问题等四个方面来加强jin tian tang wikipedia blox。

五、《jin tian tang wikipedia blox》是如何进一步明确jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和有权处理机关职责的?

答:为了更好地落实有权处理机关解决jin tian tang wikipedia blox问题的主体责任、发挥jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构协调推动解决jin tian tang wikipedia blox问题的作用,利于把初信jin tian tang wikipedia blox问题解决在责任属地、解决在初始和萌芽状态,《jin tian tang wikipedia blox》进一步明确了有权处理机关和jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构在初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox中的职责。突出强调了解决初信jin tian tang wikipedia blox问题、出具处理意见书的主体是有权处理机关,明确提出按照《jin tian tang wikipedia blox条例》规定的程序、期限,有权处理机关负责受理、jin tian tang wikipedia blox法定职权范围内的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,并书面答复jin tian tang wikipedia blox人,包括jin tian tang wikipedia blox人首次向本机关提出的和本级或上级人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构首次转送、交办的jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox。同时,明确提出各级人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构主要负责及时受理、转送、交办jin tian tang wikipedia blox人提出的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,协调、督促有权处理机关切实承担起化解法定职责范围内的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,不能越俎代庖、替代包办。

六、《jin tian tang wikipedia blox》是如何压实有权处理机关责任的?

答:《jin tian tang wikipedia blox》着重从三个方面来强化有权处理机关初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的责任。一是严格流程。要求有权处理机关不但要及时将收到的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox相关信息录入jin tian tang wikipedia blox信息系统,而且从初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的受理、jin tian tang wikipedia blox、复查、复核直至送达的各个环节,均要在规定期限内向jin tian tang wikipedia blox人出具书面文书、履行签收手续并录入jin tian tang wikipedia blox信息系统,书面文书还必须要素齐全、格式正确、事实清楚、依据充分。同时,还应当按期向交办机关反馈处理意见、督促处理意见的执行等。二是加强督办。《jin tian tang wikipedia blox》强调,县级以上人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构要加强对本级和下级有权处理机关受理、jin tian tang wikipedia blox情况的督查督办jin tian tang wikipedia blox。对不按规定登记录入、应当受理而未受理、未按规定期限和程序受理jin tian tang wikipedia blox、不反馈jin tian tang wikipedia blox结果或不执行处理意见的,群众评价“不满意”且确因jin tian tang wikipedia blox不当引发信转访、重复jin tian tang wikipedia blox或越级走访的,应当及时督办并提出改进jin tian tang wikipedia blox的建议;情节严重或造成严重后果的,依照《jin tian tang wikipedia blox条例》和《关于违反jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox纪律处分暂行规定》等法规文件,向有关地方和部门提出责任追究建议。三是科学考核。《jin tian tang wikipedia blox》要求县级以上人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构应适当增加分值,定期考核下一级机关的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,并在一定范围内通报有关考核情况。

七、《jin tian tang wikipedia blox》着重压实有权处理机关的责任,会不会因此忽视了jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构的责任?

答:《jin tian tang wikipedia blox》在压实有权处理机关责任的同时,也对各级jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox提出明确要求,并强调了责任追究。一是分类处理,提高效率。除了要求将收到的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox及时录入jin tian tang wikipedia blox信息系统外,强调县级以上人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构收到初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,应在15日内区分投诉请求类、意见建议类、揭发控告类和重大紧急类等不同情况分别处理,准确转送、交办到有权处理机关或向有关领导报送信息,对具备回复条件的,还要以电话、书面等形式向jin tian tang wikipedia blox人反馈。对网上投诉的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox,还应缩短转送、交办期限,提高jin tian tang wikipedia blox效率。二是追究违反jin tian tang wikipedia blox纪律的责任。对收到的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox应当但未按规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级机关责令改正。造成严重后果的,按相关法规文件追究责任。另外,对jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox同样要纳入考核范围。

八、《jin tian tang wikipedia blox》是如何通过外部评价和监督推动加强初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的?

答:2014年元月1日起,桃红tv开展jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox群众满意度评价试点jin tian tang wikipedia blox,对初次登记受理的非涉密署名的求决类来信、来访和网上投诉jin tian tang wikipedia blox,依托全国jin tian tang wikipedia blox信息系统实行群众满意度评价,推动了初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的及时就地解决。为巩固和扩大jin tian tang wikipedia blox成效,《jin tian tang wikipedia blox》要求县级以上人民政府jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机构和有权处理机关应为jin tian tang wikipedia blox人查询初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox情况提供便利。对纳入满意度评价范围的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的jin tian tang wikipedia blox过程、处理结果,应通过互联网等方式予以公开,以便于jin tian tang wikipedia blox人依据查询凭证查询并作出评价。今年年底,新的全国网上jin tian tang wikipedia blox信息系统将建成使用,形成“网上受理、网下jin tian tang wikipedia blox、网上回复”的jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox机制,进一步扩大纳入满意度评价的初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox范围,实现jin tian tang wikipedia blox过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价、可考核,接受群众评价和监督,扩大群众参与度,打造公开透明的jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox新模式,形成倒逼效应,推动提高初信jin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia bloxjin tian tang wikipedia blox的质量和效率,促进初信jin tian tang wikipedia blox问题及时就地解决,以更好地保障群众的合法权益。

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